检察日报全媒体记者 曹娟 通讯员 马秋明 梁东霞
太行东麓，易水河畔。河北省易县检察院深耕“易家亲”检察服务品牌，延伸司法触角，在县域重点乡镇设立基层法律监督联络站，辐射全域治理需求，统筹法治宣传、矛盾纠纷排查调解、未成年人司法保护、公益诉讼线索收集等工作，在健全联动解纷机制的基础上探索多元治理路径，让联络站成为倾听民声的“顺风耳”、联系群众的“连心桥”、化解纷争的“减压阀”，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
联动机制筑牢源头化解防线
“院领导包联牵头，统筹协调联络站点建设、跨部门资源调配、复杂矛盾处置；派出检察官专职负责接访接待、线索核查、释法说理、纠纷调解；协同乡镇干部、村‘两委’成员、人民调解员、司法所工作人员等多方基层力量，共同组成站点联动调解队伍。”近日，该院第三检察部主任孙爱华介绍了该院构建的“1+1+N”化解矛盾纠纷履职模式，通过多方力量分工协作、互补联动，打破以往检察机关单打独斗的局限，形成常态化共治格局。
“‘检察蓝’下沉乡间，服务直达民心。”据孙爱华介绍，该院建立扎根乡村一线的工作制度，推动检察服务直达群众家门口。该院推行定期驻站接待机制，每月固定时段安排检察官下沉基层法律监督联络站点坐班值守。接待现场，干警同村民围坐闲谈、促膝交流，认真倾听大家生活里的烦心事、揪心事，现场记录群众诉求、细致答疑释法。同时，该院依托基层联络员优势，深入村落摸排涉法涉诉类矛盾隐患，走进村落排查邻里纠纷、民生隐患，把以往群众上门信访，转变为检察官主动下沉寻访，将各类矛盾风险化解在萌芽之初，从源头筑牢基层治理根基。
“普通生活纠纷，由基层联络员联合村干部现场疏导、当场化解；涉及土地纠纷、邻里积怨等持续时间较长的民事诉讼争议，组织多方力量联合调处；当事人因案致困的，同步对接司法救助程序。这套分层处置流程，可以实现矛盾分类施策、闭环处置。”该院副检察长郭建美介绍。
情理法协同发力解决基层纷争
“谢谢检察官、谢谢联络站，我们的矛盾终于化解了。”在西庄村基层法律监督联络站内，当事人王某与孙某握手言和，一起因邻里间占用公共通道引发的故意伤害案件得以顺利调处。
2025年5月，王某长期在车库门前堆放油桶占用公共通道，阻碍孙某车辆通行，双方争执升级引发肢体冲突，导致孙某肋骨两处骨折，经鉴定为轻伤二级。案件移送审查起诉后，承办检察官摒弃“一诉了之”简单办案思维，将调解现场设在联络站，联合公安干警、乡镇干部共同开展释法劝导。检察官清晰讲明故意伤害行为对应的法律后果，同时结合公序良俗引导双方换位思考，避免琐事矛盾进一步激化。
经过耐心疏导，双方彻底放下对立情绪，由王某家属赔偿被害人3万元，被害人自愿出具谅解书。针对邻里、家庭矛盾引发的轻伤害、交通肇事等轻微刑事案件，该院优先在联络站开展多元调解。截至目前，该院依托联络站成功调解同类案件6件。
扶助因案致贫人员也是联络站的重点工作内容，姚某司法救助线索，正是驻站检察官在日常接访走访中摸排所得。办案人员实地走访核实得知，姚某家中因涉案遭遇重大变故，全家生活难以为继。该院当即启动司法救助绿色通道，考虑到当事人住所偏远、家人行动不便，检察官专程上门讲解司法救助相关政策，协助整理全套申报材料，就地办结所有申请手续。同时，该院主动对接乡镇、民政部门搭建多元帮扶渠道，整合各方救助资源，让司法救助金快速发放到位。
一次性资金救助只能解燃眉之急，该院把“司法救助+长效帮扶”作为联络站固定工作举措，持续为困难当事人纾困解难。据悉，在救助款发放后，驻站检察官会持续跟踪回访，常态化了解被救助对象的家庭生活变化，针对就业、生活照料等现实难题，主动对接多部门协调落实低保、临时生活补助、技能培训等配套帮扶举措，实现救助一人、温暖一家、稳定一方。
深耕品牌激活协同治理效能
联络站是检察服务下沉的实体载体，更是“易家亲”检察服务品牌落地生根的前沿阵地。该院以联络站建设为抓手，深度诠释品牌内涵，推动基层矛盾治理模式迭代升级。
“‘易家亲’品牌取易县地域之名，谐音‘一家亲’，寓意检民同心、邻里和睦，构建融洽信任的检民鱼水关系。我院始终把群众需求放在首位，依托联络站‘零距离’服务优势，设立法治宣传大篷车，开展上门听证等活动，把司法温情融入矛盾化解全过程，让群众在家门口就能感受到司法温度。”郭建美说。
同时，该院整合基层各类治理力量，打破部门履职壁垒，构建“检察主导、多方参与、协同共治”的基层治理格局。基于此，该院监督模式从被动受理线索转向主动排查治理，履职思维从就案办案转向推动源头治理。
2025年10月，该院通过联络员发现一条商超大型空调压缩机噪声扰民的案件线索，检察官结合现场调查和环境噪声检测情况，制发检察建议督促行政机关依法履职，向涉事企业宣传噪声污染防治法知识。截至目前，该院累计通过联络站收集矛盾纠纷、法律监督等各类线索50余件，推动行政部门深化源头治理，将大量矛盾化解在萌芽状态，信访增量持续降低。
“我院将继续依托‘易家亲’检察服务品牌，稳步做实控申检察工作，不断延伸司法服务触角，以暖心服务守护群众急难愁盼。”该院党组书记、检察长李敬说。
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